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京津冀一體化規劃最快月底上報 醞釀四大功能分區

京津冀一體化漸行漸近。“京津冀一體化協同發展規劃現在到定稿階段了,最快月底上報國務院。可以說,規劃最直接地回答了總書記的要求。”接近國家發改委的消息人士表示,端午節之前,國家發改委召開內部會議商定規劃,目前規劃的名稱已基本確定,即京津冀一體化協同發展規劃,據發改委地區司相關人士透露,該規劃有可能很快出臺。

上述消息人士表示,目前對規劃的爭議還很多,其實到了最后階段就是利益博弈,北京、天津、河北三方如何平衡,而規劃最關鍵的就是京津冀分幾大塊,各塊功能怎么定,有幾個中心,有幾個副中心。

據記者了解,發改委已初步將京津冀區域劃分為四大功能分區,即西、北部生態保護和生態產業發展區(覆蓋承德、張家口),中部優化調整區(北京、天津、廊坊、唐山)、南部制造業與耕作業區(覆蓋石家莊、保定、滄州)、東部濱海臨港產業發展區(覆蓋秦皇島、唐山、天津、滄州)。

在四大功能分區的基礎上,京津冀的總體布局也已具雛形,即“兩核三軸一帶三重點”,“三軸”指京津塘主軸、京-保-石拓展軸、京-唐-秦拓展軸,“一帶”指沿海經濟帶,三個重點開發地區包括中關村、天津濱海新區、曹妃甸工業區。

當前京津冀協同發展面臨著一些問題和挑戰。比如北京城市功能過于集聚,人口增長過快,大城市病比較突出,京津冀三地的定位不夠清晰,分工不夠合理,區域內發展落差比較大,另外這個地方城市密集,但是大中小城市發展不協調,中心城市的輻射帶動能力比較弱,還有受資源環境的約束較明顯,水資源短缺、大氣污染問題嚴重。解決這些問題已迫在眉睫。

 

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